近日,在中国香港问题上,美国总统唐纳德·特朗普不断兴风作浪:签署“香港自治法案”(Hong Kong Autonomy Act),并终止香港的优惠贸易地位(preferential trade status)。
美国总统特朗普近日对中国采取了两项行动,以回应中国政府对香港采取的行动,一是签署了一项行政令(an executive order),终止该城市的特惠贸易待遇。特朗普称,行政令意味着“以后香港将与中国大陆一视同仁”;二是在7月15日紧急通过了“香港自治法案”,根据该法案,美国政府可以制裁“破坏香港高度自治”的个人和机构,包括向他们提供服务的银行等。
新的“香港自治法案”是特朗普政府进一步侵蚀香港自治权(erosion of Hong Kong’s autonomy)的最新举措。有人称其为去年通过的“香港人权与民主法案”的“加强版”。
特朗普总统在白宫玫瑰花园(the Rose Garden at the White House)举行的新闻发布会上说:“现在香港将与中国大陆一样。”“没有特殊特权,没有特殊的经济待遇,也不能出口敏感技术。”
在新闻发布会上,特朗普进行了长达50分钟的演讲,其中他抨击了民主党总统候选人(Democratic presidential contender)乔·拜登(Joe Biden),抨击了国会民主党(congressional Democrats),并捍卫了自己带领美国政府应对冠状病毒大爆发(coronavirus pandemic)的举措成效。
特朗普的最新举动可能使香港也面临被征收关税,就像特朗普政府在过去两年中美之间激烈的贸易战中对中国出口产品征收关税一样。
特朗普在其“香港自治法案”中,将颠覆活动(subversion)、分裂国家(secession)、恐怖主义(terrorism)和勾结活动(collusion)四大类行为定为刑事犯罪,并允许中国在某些情况下将嫌犯引渡到大陆。该法案也涉及治外法权(extraterritoriality),涵盖涉嫌在香港外实施的犯罪。
尽管口号喊得响亮,但在关键的取消香港特殊经济地位等议题上,法案并没有提及具体措施。
美媒分析称,特朗普政府担心制裁香港经济地位导致的金融市场波动,可能影响自己连任。
特朗普称:“香港人的自由被剥夺了。”“我认为,香港人的权利被剥夺了,香港也一样,因为它不再能够与自由市场竞争。” 他补充说,他认为“很多人将离开香港。”
当记者问起他是否计划在不久的将来与中国国家主席习近平对话,特朗普立刻否认三连:“不,我没有。我没有打算。”但是在特朗普此次新闻发布会之前,民主党代表拜登在竞选活动就发表了一项声明,指责他试图“重写他的悲惨执政历史,不断向中国主席习近平(caving to President Xi)和中国政府投降。”并表示“尽管特朗普再怎么嘴硬,也不能掩盖其一贯以来把中国放在首位,将美国放在最后(put China first and America last)的弱势执政记录。”
(援引自各方官网声明)
针对美方将美国会通过的所谓“香港自治法案”签署成法,外交部发言人15日发表声明指出,美方法案恶意诋毁香港国家安全立法,威胁对中方实施制裁,严重违反国际法和国际关系基本准则,是对香港事务和中国内政的粗暴干涉。中国政府对此坚决反对,予以强烈谴责。
香港是中国的特别行政区。香港事务纯属中国内政,任何外国无权干涉。中方捍卫国家主权安全、维护香港繁荣稳定、反对外部势力干预香港事务的决心和意志坚定不移。美方阻挠实施香港国安法的图谋永远不可能得逞。为维护自身正当利益,中方将做出必要反应,对美方相关人员和实体实施制裁。我们敦促美方纠正错误,不得实施所谓“香港自治法案”,停止以任何方式干涉包括香港事务在内的中国内政。如果美方一意孤行,中方必将予以坚决回应。
香港特区政府15日严正声明,强烈反对美方将美国国会通过的所谓“香港自治法案”签署成为美国法律,并对美方以总统行政命令推出的一连串措施表示极度反感和强烈不满。特区政府会全面配合中央政府将采取的反制措施,不容美方的霸权主义得逞。
香港特区政府发言人在当晚发布的声明中表示,正如我国外交部声明指出,美国政府的做法严重违反国际法和国际关系基本准则,是对香港事务和中国内政的粗暴干预,特区政府对此表示极度遗憾。
国务院港澳事务办公室也发表声明,对美方将所谓“香港自治法案”签署成法表示强烈谴责,并表示中国政府将坚决予以相应反制。
声明表示,中国政府有权力有责任采取一切必要措施维护国家安全。全国人大常委会制定的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》符合“一国两制”方针,符合基本法,既是维护国家统一和领土完整、保持香港长期繁荣稳定的需要,也为保护香港居民依法享有的各项权利和自由提供了坚实保障,受到包括香港同胞在内的全中国人民的一致拥护和赞同。这一立法的必要性、合法性、正当性也是国际社会广泛认同的。
声明指出,香港事务纯属中国内政,美方一再以国内法方式插手香港事务,是对中国内政的粗暴干涉,也是对国际法和国际关系基本准则的肆意践踏,充分暴露了其利用香港对中国内地进行渗透、颠覆活动,遏制中国发展的真实意图。美方的任何所谓“制裁”,都动摇不了中国政府维护国家主权、安全、发展利益,维护香港长期繁荣稳定的坚定决心。
声明强调,香港国安法已经生效,必将得到严格执行。任何危害国家安全的行为和活动,无论有什么外部势力撑腰,都将依法受到惩治。香港正迎来由乱变治的重大转机,美方的图谋不可能得逞。对于美方的所谓“制裁”,中国政府坚决反对,并将予以相应反制。