Standing为起诉权，亦称起诉资格或原告资格，是指一方当事人因受到实际损害而获得向法院提起诉讼、寻求救济的资格。

 

美国起诉权的法律渊源包括宪法、成文法和判例。宪法第三条第二款关于司法权范围的规定是， "The Judicial Power shall extend to all Cases . . .[and] to Controversies . . ." （联邦法院对构成案件或争端的问题行使司法权），即只有原告受法律保护的权利事实上受到损害时，法院才受理案件或争议。这是原告起诉权或原告资格最基本的原则。

 

因为宪法对起诉权规定非常抽象，所以最高法院通过判例对“起诉权”进行解释，确认了原告获得起诉权的三个要素为：（1） injury-in-fact, （2） causation, （3） redressability。

 

换言之，原告起诉权（standing）的确立，需要满足：

 

（1）原告必须遭受“事实上的损害”（injury in fact）。

这种损害侵犯了原告受法律保护的权利，可以是经济上的损害，也可以是非经济上的，或者两者兼有。

法院对“事实上的损害”的判定标准是：（a）损害是具体、特定的（concrete and particularized），且（b） 原告已实际遭受或即将遭受（actual or imminent）损害。

 

（2）原告所受的伤害与被诉行为之间存在合理的因果关系（causation）。

 

（3）这种损害在法院有利的裁决下可以得到救济（redressability）。

 

 

此外，最高法院也确立了“禁止第三方提起诉讼”原则（prohibition of third party standing），即原告只能维护自己的权利，不能为未出庭的第三方提出权利主张或提起诉讼。

 

Prohibition of third party standing是一项法院可以自由裁量的“谨慎的”原则（“prudential” rule），最高法院确立了一些例外情况。常见的例外包括：

 

（1）原告与第三方之间存在特殊关系（special relationship），如医生与病人，因为有些情况下，要维护病人的利益，医生的介入是必要的。

 

（2）原告与第三方有一致的利益，如原告也遭受直接的损害或双方之间具有可互换的经济利益（interchangeable economic interests）。

 

（3）如果第三方是未成年人（infant）或具有智力障碍（mentally handicapped），难以维护其自身权利，则原告可作为“诉讼代理人”（next friend）代表第三方的利益，提起诉讼。

 

（4）当案件或争议中涉及的法律超出其权限范围，过分侵犯他人权利时，原告即使不受该法律保护，但仍具有第三方起诉权，挑战该法律过分侵犯他人的权利。这一例外来源于宪法第一修正案的过宽限制原则（overbreadth doctrine）。

LEC真题演练

 

 

1. City A passes a new regulation requiring that each pregnant woman pay $100 to a city fund. Cathy, a college student in City B challenges the constitutionality of this regulation in federal court. If the court decides to review this case, the most probable reason would be____

 

A. would marry her boyfriend soon.

B. might be pregnant soon.

C. would likely move in City A and be pregnant soon.

D. Cathy strongly believes that this regulation is wrong.

 

 

 

2. Under what circumstances will a party have standing to vindicate someone else’s rights?

 

A. The third party may not be able to vindicate her own rights.

B. is a special relationship between the plaintiff and the third party.

C. plaintiff has suffered direct injury as a result of the third party 's constitutional or federal rights being violated.

D. All of the above.

 

 

参考答案：1. C 2. D

解析

1. 案例中，虽然Cathy 现在不在City A，也没有怀孕，但是如果Cathy 搬到City A市，作为女性她也会怀孕，这便满足“injury-in-fact”要素（即将遭受损害）。选项C正确。

 

2. 本题考查对第三方起诉权的理解。

一般情况下，法院认定诉讼当事人（原告）是自己权利的最佳支持者，不具有第三方起诉权(prohibition of third party standing)。但是，当第三方无法维护自己的权利，或原告与第三方之间存在特殊关系，原告具有起诉权维护他人权利。如果由于第三方的权利受到损害，原告也遭受了直接的损害，那么说明原告和第三方之间存在相一致的利益，所以原告也具有第三方起诉权。选项D正确。

 

 

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