Federal Judges 联邦法官
01 谁任命联邦法官?
根据《美利坚合众国宪法》宪法第二条第2款第2项规定,联邦最高法院大法官由总统(the President)提名,由国会参议院(the United States Senate)批准。
美国国会通过立法将这一规定扩展到其他联邦法官的任命上。所以联邦法官均采取任命制(appointment)。联邦法官候选人的名字通常由参议员(senators)推荐,有时也由总统所属政党的众议员(members of the House)推荐。
Constitution: Article II
Section 2 Clause 2
The President [He] shall have Power, by and with the Advice and Consent of the Senate, to make Treaties, provided two thirds of the Senators present concur; and he shall nominate, and by and with the Advice and Consent of the Senate, shall appoint Ambassadors, other public Ministers and Consuls, Judges of the supreme Court, and all other Officers of the United States, whose Appointments are not herein otherwise provided for, and which shall be established by Law: but the Congress may by Law vest the Appointment of such inferior Officers, as they think proper, in the President alone, in the Courts of Law, or in the Heads of Departments.
(“总统应提名人选,并在取得参议院的意见和同意后,任命大使、公使及领事、最高法院的法官,以及一切其他在本宪法中未经明定、但以后将依法律的规定而设置之合众国官员。)
02 联邦法官的任期和罢免
《宪法》第三条规定,联邦法官是 “终身任职”且任职期间“不得减少”酬金。只有因退休或健康等原因出现职位空缺时,美国总统才能重新任命联邦法官。
但是,如果联邦法官犯有重罪或品行不端时,国会可启动弹劾程序罢免其职位。《宪法》规定,当联邦法官“因叛国、贿赂或其他严重犯罪和轻罪而遭(众议院)弹劾并被参议院判定有罪时,应予以免职”。
03 成为联邦法官的资格是什么?
《宪法》和联邦法律中均没有提出具体的要求。但是美国总统在提名联邦法官时,总会有一些非正式的条件或要求,如候选人的专业能力、司法经验、年龄、意识和形态、性别、种族、政党等诸多因素。
每一位担任联邦法官的候选人都要经过联邦调查局的调查、美国律协(ABA)“联邦司法委员会”的评审,以及美国参议院的确认。对于不同级别的联邦法官,采取的具体程序也是不同的。
04 破产法院法官是如何被任命的?
破产法院属于联邦法院体系,但其法官的任命方式与其他联邦法官不同。
美国破产法院法官是美国地方法院的司法官员(a judicial officer),由美国联邦上诉法院的大多数法官任命,行使对破产事务的管辖权。任命破产法院法官的人数由国会决定,任期为14年,非终身制。