视情况而定。

“penalty”和“fine”两者虽然是同义词，但在法律文本中仍然有较大区别。具体来讲，前者的含义更广泛，可以是人身的或金钱的、民事的或刑事的等各种形式和性质的处罚，所以它不仅仅局限于金钱。而后者一般指罚金，尤指刑法中对罪犯征收一定数额金钱的处罚，经常作为判处监禁的附加刑。

例如，He got fined $200 for parking illegally. If the fine is not promptly paid, an additional penalty might be imposed and he may end up in paying more than the initial fine.

此处的 penalty 不可用 fine 替代。